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各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:

      《東莞市工業(yè)和信息化局關于市級工業(yè)設計中心的認定管理辦法(修訂)》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

東莞市工業(yè)和信息化局

2024年12月23日

東莞市工業(yè)和信息化局關于市級工業(yè)設計中心的認定管理辦法(修訂)

第一章 總 則

      第一條為貫徹《中共廣東省委 廣東省人民政府關于新時代廣東高質量發(fā)展的若干意見》,提升我市工業(yè)設計創(chuàng)新能力,加快培育壯大工業(yè)設計市場主體,進一步完善我市工業(yè)設計創(chuàng)新發(fā)展支撐體系,提升工業(yè)設計賦能制造業(yè)高質量發(fā)展的能力,根據(jù)《國家級工業(yè)設計中心認定管理辦法》(工信部政法〔2023〕93號)和《工業(yè)設計賦能廣東行動方案(2022-2025年)》(粵制造強省〔2022〕30號),結合我市實際,制定本辦法。

      第二條本辦法適用于東莞市工業(yè)和信息化局(以下簡稱市工業(yè)和信息化局)組織培育、認定的東莞市市級工業(yè)設計中心(以下簡稱市級工業(yè)設計中心)。

      第三條本辦法所稱的工業(yè)設計是以用戶為中心、工業(yè)產(chǎn)品為主要對象,將策略性解決問題的過程應用于產(chǎn)品、系統(tǒng)、服務及體驗的設計創(chuàng)新活動,通過科技、工學、美學、心理學、經(jīng)濟學等整合優(yōu)化,旨在提升產(chǎn)品價值、創(chuàng)造品牌效應、增強企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競爭力,進而促進新質生產(chǎn)力發(fā)展、創(chuàng)造美好生活。

      本辦法所稱市級工業(yè)設計中心是指經(jīng)市工業(yè)和信息化局認定,工業(yè)設計創(chuàng)新能力較強、特色鮮明、管理規(guī)范、業(yè)績顯著、發(fā)展水平居全市先進地位,示范帶動作用明顯的企業(yè)工業(yè)設計中心、工業(yè)設計企業(yè)或工業(yè)設計(創(chuàng)意設計)集聚區(qū)。

      第四條市級工業(yè)設計中心認定遵循企業(yè)自愿、擇優(yōu)確定和公開、公平、公正原則。

      第五條 市工業(yè)和信息化局負責市級工業(yè)設計中心的認定和管理工作。各鎮(zhèn)街(園區(qū))工業(yè)和信息化主管部門負責組織本地區(qū)市級工業(yè)設計中心的推薦申報工作,協(xié)助市工業(yè)和信息化局對市級工業(yè)設計中心進行指導和管理。

      第六條市級工業(yè)設計中心原則上每年認定一次。

第二章 基本條件

      第七條企業(yè)工業(yè)設計中心,即已設立工業(yè)設計中心的工業(yè)企業(yè),申請企業(yè)工業(yè)設計中心認定應具備以下基本條件:

      (一)在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊,具有獨立法人資格,遵守國家法律法規(guī),認真履行社會責任,財務管理制度健全規(guī)范。

      (二)主營業(yè)務符合我市戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設和經(jīng)濟社會發(fā)展要求,在行業(yè)內(nèi)具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

      (三)重視工業(yè)設計工作,有較強的創(chuàng)新能力和較高的研發(fā)設計投入,知識產(chǎn)權應用及保護制度健全,擁有一定數(shù)量的自主知識產(chǎn)權和自主品牌。近兩年設計費用年均投入額不低于300萬元。

      (四)在我市行政區(qū)域內(nèi)已設立獨立的工業(yè)設計中心兩年以上,有固定的工作場所,有較好的工業(yè)設計研究試驗條件和基礎設施,具備獨立承擔相關領域工業(yè)設計任務、提供工業(yè)設計服務和教育培訓專業(yè)人員的能力。

      (五)工業(yè)設計中心組織體系完善,機制健全,管理科學,發(fā)展規(guī)劃和目標明確。

      (六)工業(yè)設計中心擁有設計水平較高、實踐經(jīng)驗豐富的設計領軍人物,以及一定規(guī)模和素質的工業(yè)設計人才隊伍,設計水平在同行業(yè)中處于領先地位。企業(yè)設計團隊人員15人以上,其中:具有大學本科及以上學歷人員、具有工業(yè)設計專業(yè)技術職稱或工業(yè)設計職業(yè)資格的人員比例不少于50%。

      (七)工業(yè)設計中心創(chuàng)新能力強,業(yè)績突出,設計產(chǎn)品已取得顯著經(jīng)濟效益。需滿足以下兩項要求之一:1. 近兩年組織、主持或參加制定設計標準,獲得國內(nèi)外授權設計類專利、版權等6項以上,或成立以來累計20項以上;2. 近兩年獲得國內(nèi)外知名設計獎項3項以上,或成立以來累計8項以上。

      (八)兩年內(nèi)(截止申請日期)未發(fā)生重大質量或安全生產(chǎn)事故,沒有侵犯知識產(chǎn)權等違法行為或涉嫌違法正在接受有關部門審查的情況。

      第八條 工業(yè)設計企業(yè)(服務機構)申請認定應具備以下基本條件:

      (一)在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊,具有獨立法人資格,遵守國家法律法規(guī),認真履行社會責任,財務管理制度健全規(guī)范。

      (二)符合我市戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設和經(jīng)濟社會發(fā)展要求,在行業(yè)內(nèi)具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

      (三)成立兩年以上,以工業(yè)設計服務為主營業(yè)務,有較好的工業(yè)設計研究試驗條件和基礎設施,具備獨立承擔相關行業(yè)領域工業(yè)設計任務、提供工業(yè)設計服務以及系統(tǒng)設計咨詢服務的能力。

      (四)擁有設計水平高、實踐經(jīng)驗豐富的設計領軍人物,以及一定規(guī)模和素質的工業(yè)設計人才隊伍,企業(yè)設計團隊人員15人以上,其中:具有工業(yè)設計專業(yè)技術職稱或工業(yè)設計職業(yè)資格的人員比例不少于50%。

      (五)工業(yè)設計服務水平在全市行業(yè)中處于領先地位,業(yè)績突出,經(jīng)營穩(wěn)定。近兩年工業(yè)設計服務營業(yè)收入合計不低于400萬元,占企業(yè)總營業(yè)收入的比例不低于30%。

      (六)工業(yè)設計中心創(chuàng)新能力強,業(yè)績突出,設計產(chǎn)品已取得顯著經(jīng)濟效益。需滿足以下兩項要求之一:1. 近兩年組織、主持或參加制定設計標準,獲得國內(nèi)外授權設計類專利、版權等6項以上,或成立以來累計20項以上;2. 近兩年獲得國內(nèi)外知名設計獎項3項以上,或成立以來累計8項以上。

      (七)兩年內(nèi)(截止申請日期)未發(fā)生重大質量或安全生產(chǎn)事故,沒有侵犯知識產(chǎn)權等違法行為或涉嫌違法正在接受有關部門審查的情況。

      第九條 工業(yè)設計(創(chuàng)意設計)集聚區(qū)申請認定應具備以下基本條件:

      (一)在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊、具有獨立法人資格和健全規(guī)范的財務管理制度的企事業(yè)單位或其他組織設立的管理機構。

      (二)遵守國家法律法規(guī),認真履行社會責任,積極為地區(qū)經(jīng)濟和相關產(chǎn)業(yè)提供工業(yè)設計服務。

      (三)空間布局合理,產(chǎn)業(yè)特色明晰,配套功能完善,有統(tǒng)一的管理機構,應用設計服務產(chǎn)業(yè)程度較高,在全市行業(yè)內(nèi)有較強影響力。集聚區(qū)除常規(guī)園區(qū)服務外,能開展產(chǎn)業(yè)化對接、入駐企業(yè)設計成果孵化與推廣等專業(yè)化服務內(nèi)容,初步構建公共服務體系。

      (四)組織體系完善,機制健全,管理科學,發(fā)展規(guī)劃和目標明確。

      (五)已建成并投入運營1年以上,面積不少于3000平方米,運營團隊以及入駐企業(yè)的設計人員總數(shù)量不少于30人。

      (六)集聚區(qū)設計創(chuàng)新及成果轉化能力強,集聚區(qū)企業(yè)積極參與設計標準制定,多次獲得國內(nèi)外授權設計類專利、版權、知名設計獎。符合下列兩項要求之一:1. 近兩年組織、主持或參加制定設計標準,獲得國內(nèi)外授權設計類專利、版權等15項以上,或成立以來累計30項以上;2. 近兩年獲得國內(nèi)外知名設計獎項8項以上,或成立以來累計15項以上。入駐企業(yè)設計服務年總收入不低于1000萬元。

      (七)兩年內(nèi)(截止申請日期)未發(fā)生重大質量或安全事故,沒有侵犯知識產(chǎn)權等違法行為或涉嫌違法正在接受有關部門審查的情況。

第三章 認定方式及程序

      第十條市級工業(yè)設計中心的認定工作采取材料評審、企業(yè)答辯與現(xiàn)場考察(如需)評價相結合的方式進行。按客觀評分(權重50%,從設計投入、設計團隊、設計成果等方面給予評分)和主觀評價(權重50%,專家從設計思維、戰(zhàn)略規(guī)劃、重視程度、設計能力等方面予以評價)

      第十一條申報市級工業(yè)設計中心的單位根據(jù)市工業(yè)和信息化局每年發(fā)布的認定通知要求提出申請,并提交以下材料:

      (一)市級工業(yè)設計中心申請表及材料;

      (二)近兩年工業(yè)設計中心建設及運行情況或近1年集聚區(qū)運行情況;

      (三)專項審計報告(含上年度企業(yè)研發(fā)支出和工業(yè)設計中心投入,相關儀器設備軟硬件原值,工業(yè)設計中心從業(yè)人員社保繳納情況等);

      (四)工業(yè)設計成果轉化及產(chǎn)業(yè)應用、設計項目清單、獲獎情況等有關材料。

      第十二條市級工業(yè)設計中心的認定工作主要包括以下程序:

      (一)申請。申報單位如實填寫市級工業(yè)設計中心申請表,并按申報材料清單要求,向所在鎮(zhèn)街(園區(qū))工業(yè)和信息化主管部門提出申請。

      (二)推薦。各鎮(zhèn)街(園區(qū))工業(yè)和信息化主管部門對申報單位進行審核推薦,提出推薦意見報市工業(yè)和信息化局。

      (三)評審。市工業(yè)和信息化局按照有關規(guī)定,從東莞市工業(yè)和信息化局專家?guī)熘须S機抽取組織評審專家進行集中評審(含現(xiàn)場考察評估),確定擬認定名單。

      (四)公示。市工業(yè)和信息化局根據(jù)評審結果,對擬認定名單進行公示。

      (五)公布。公示無異議的,以通告形式公布認定名單。

      第十三條對于已獲認定的國家級、省級工業(yè)設計中心稱號的東莞市企業(yè),直接授予市級工業(yè)設計中心稱號。

第四章 動態(tài)管理

      第十四條 市級工業(yè)設計中心作為國家級、省級工業(yè)設計中心培育對象管理,市工業(yè)和信息化局原則上只推薦市級工業(yè)設計中心申請國家級、省級工業(yè)設計中心認定。市工業(yè)和信息化局對已認定的市級工業(yè)設計中心實施動態(tài)管理,每年對市級工業(yè)設計中心工作開展情況進行調(diào)查。

      第十五條有下列情形之一的,撤銷其市級工業(yè)設計中心稱號:

      (一)連續(xù)兩年未按規(guī)定參加情況調(diào)查的;

      (二)所在單位自行要求撤銷的;

      (三)所在單位被依法終止的;

      (四)偽造資料、弄虛作假的;

      (五)其他不符合市級工業(yè)設計中心標準的。

      第十六條被撤銷市級工業(yè)設計中心稱號的,兩年內(nèi)不得重新申請認定。

      第十七條 市級工業(yè)設計中心所在單位發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的,應在辦理相關手續(xù)后2個月內(nèi)將有關情況通過原推薦單位報送市工業(yè)和信息化局。

      第十八條 市工業(yè)和信息化局將通過工業(yè)設計類賽事、展覽、培訓、交流合作等方式,支持市級工業(yè)設計中心的建設和發(fā)展。

      第十九條對于同時認定為國家級、省級工業(yè)設計中心稱號的市級工業(yè)設計中心,同時執(zhí)行上級部門及本辦法對工業(yè)設計中心的動態(tài)管理規(guī)定。

第五章 附 則

      第二十條本辦法由市工業(yè)和信息化局負責解釋。

      第二十一條本辦法2025年1月1日起施行,有效期至2029年12月31日。

      本規(guī)范性文件已經(jīng)市司法局合法性審查同意發(fā)布,編號為DGSGYHXXHJ-2024-086。


      附件:東莞市市級工業(yè)設計中心管理辦法指標


      附件:東莞市市級工業(yè)設計中心管理辦法指標

表1 市級工業(yè)設計中心主要評價指標(企業(yè)工業(yè)設計中心)

序號

指標名稱

指標內(nèi)容

權重

1

設計費用投入

企業(yè)重視工業(yè)設計投入,近兩年設計費用年均投入額(基本要求:近兩年設計費用年均投入額不低于300萬元)

18

2

設計團隊人員數(shù)量

企業(yè)設計團隊人員數(shù)量(基本要求:設計團隊人員15人以上)

8

3

設計團隊人員素質

企業(yè)設計團隊中具有大學本科及以上學歷人員、具有中級專業(yè)技術職務的人員、具有技師(二級)及以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級的人員的合計比例(基本要求:相關人員合計占比不低于50%)

6

4

設計團隊高素質人才數(shù)量

設計團隊中具有中級以上職稱或碩士(含)以上學歷人員數(shù)量

5

5

設計團隊工業(yè)設計人才數(shù)量及占比

設計團隊中具有工業(yè)設計學科大學本科及以上學歷或取得工業(yè)設計專業(yè)技術職稱(職業(yè)資格)的人員數(shù)量及占比

5

6

企業(yè)技術開發(fā)儀器設備原值

報告年度末企業(yè)用于研發(fā)的固定資產(chǎn)中的儀器和設備原價。包括用于產(chǎn)品研發(fā)及檢驗活動的各類機器和設備、實驗測量儀器、運輸工具、工裝工具等。

6

7

完成市級以上工業(yè)設計重點研發(fā)項目數(shù)量

企業(yè)近兩年參與完成市級以上重點研發(fā)項目中工業(yè)設計工作數(shù)量

7

8

企業(yè)擁有的知識產(chǎn)權數(shù)量

創(chuàng)新能力強,制定設計標準,獲得國內(nèi)外授權設計類專利、版權、知名設計獎數(shù)量(符合下列兩項要求之一:1. 近兩年組織、主持或參加制定設計標準,獲得國內(nèi)外授權設計類專利、版權等6項以上,或成立以來累計20項以上;2. 近兩年獲得國內(nèi)外知名設計獎項3項以上,或成立以來累計8項以上。)

30

9

企業(yè)產(chǎn)值或營業(yè)收入

企業(yè)近兩年年均產(chǎn)值或營業(yè)收入

5

10

企業(yè)資產(chǎn)負債率

企業(yè)報告年度年末資產(chǎn)負債率

5

11

企業(yè)年均凈利潤

企業(yè)近兩年年均凈利潤

5

12

加分項

工業(yè)設計帶頭人資質及所獲成果情況以及在工業(yè)設計服務東莞主要產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)驗、經(jīng)歷方面

5

13

近兩年積極組織或參與工業(yè)設計重要活動,與中小企業(yè)開展工業(yè)設計項目合作、為中小企業(yè)提供工業(yè)設計咨詢服務

5

表2 市級工業(yè)設計中心主要評價指標(工業(yè)設計企業(yè))

序號

指標名稱

指標內(nèi)容

權重

1

設計費用投入

企業(yè)重視工業(yè)設計投入,近兩年設計費用年均投入額

14

2

設計團隊人員數(shù)量

企業(yè)設計團隊人員數(shù)量(基本要求:設計團隊人員15人以上)

9

3

設計團隊人員素質

企業(yè)設計團隊中具有大學本科及以上學歷人員、具有中級專業(yè)技術職務的人員、具有技師(二級)及以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級的人員的合計比例。(基本要求:相關人員合計占比不低于50%)

7

4

設計團隊高素質人才數(shù)量

設計團隊中具有中級以上職稱或碩士(含)以上學歷人員數(shù)量

7

5

設計團隊工業(yè)設計人才數(shù)量及占比

設計團隊中具有工業(yè)設計學科大學本科及以上學歷或取得工業(yè)設計專業(yè)技術職稱(職業(yè)資格)的人員數(shù)量及占比

5

6

企業(yè)技術開發(fā)儀器設備原值

報告年度末企業(yè)用于研發(fā)的固定資產(chǎn)中的儀器和設備原價。包括用于產(chǎn)品研發(fā)及檢驗活動的各類機器和設備、實驗測量儀器、仿真中試設備、設計軟件等。

7

7

企業(yè)管理水平

企業(yè)管理、知識產(chǎn)權保護制度有效,發(fā)展規(guī)劃合理

8

8

企業(yè)擁有的知識產(chǎn)權數(shù)量

創(chuàng)新能力強,制定設計標準,獲得國內(nèi)外授權設計類專利、版權、知名設計獎數(shù)量(符合下列兩項要求之一:1. 近兩年組織、主持或參加制定設計標準,獲得國內(nèi)外授權設計類專利、版權等6項以上,或成立以來累計20項以上;2. 近兩年獲得國內(nèi)外知名設計獎項3項以上,或成立以來累計8項以上。)

8

9

企業(yè)資產(chǎn)負債率

企業(yè)報告年度年末資產(chǎn)負債率

5

10

企業(yè)年均凈利潤

企業(yè)近兩年年均凈利潤

5

11

工業(yè)設計服務收入占比

企業(yè)近兩年設計成果經(jīng)濟效益情況(基本要求:工業(yè)設計服務近兩年年營業(yè)收入占企業(yè)總營業(yè)收入的比例不低于 30%)

10

12

工業(yè)設計服務收入

企業(yè)近兩年設計成果經(jīng)濟效益情況(基本要求:工業(yè)設計服務近兩年合計營業(yè)收入不低于 400 萬元)

15

13

加分項

工業(yè)設計帶頭人資質及所獲成果情況以及在工業(yè)設計服務東莞主要產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)驗、經(jīng)歷方面

5

14

近兩年積極組織或參與工業(yè)設計重要活動,與中小企業(yè)開展工業(yè)設計項目合作、為中小企業(yè)提供工業(yè)設計咨詢服務

5

表3 市級工業(yè)設計中心主要評價指標(工業(yè)設計/創(chuàng)意設計集聚區(qū))

序號

指標名稱

指標內(nèi)容

權重

1

重點企業(yè)或示范認定項目

申報單位列入政府部門重點企業(yè),或獲得相關主管部門示范認定項目

10

2

從事創(chuàng)意設計人員數(shù)量

運營團隊以及入駐企業(yè)的設計人員總數(shù)量(基本要求:30人以上)

10

3

設計團隊人員素質

設計團隊中具有大學本科及以上學歷人員、具有中級專業(yè)技術職務的人員、具有技師(二級)及以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級的人員的合計比例。

10

4

設計團隊高素質人才數(shù)量

設計團隊中具有中級以上職稱或碩士(含)以上學歷人員數(shù)量

5

6

入駐創(chuàng)意設計企業(yè)或品牌孵化企業(yè)數(shù)量

報告年度末,入駐設計企業(yè)或品牌孵化企業(yè)數(shù)量(基本要求:入駐設計及品牌孵化企業(yè)合計5家以上,其中設計企業(yè)3家以上)

10

7

管理和規(guī)劃水平

集聚區(qū)發(fā)展符合我市產(chǎn)業(yè)政策,具有行業(yè)規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢;企業(yè)管理科學有效,發(fā)展規(guī)劃合理

15

8

擁有的知識產(chǎn)權數(shù)量

創(chuàng)新能力強,集聚區(qū)企業(yè)制定設計標準,獲得國內(nèi)外授權設計類專利、版權、知名設計獎數(shù)量(符合下列兩項要求之一:1. 近兩年組織、主持或參加制定設計標準,獲得國內(nèi)外授權設計類專利、版權等15項以上,或成立以來累計30項以上;2. 近兩年獲得國內(nèi)外知名設計獎項8項以上,或成立以來累計15項以上。)

10

10

年均凈利潤

企業(yè)近兩年年均凈利潤

5

11

產(chǎn)值或營業(yè)收入

集聚區(qū)報告年度的產(chǎn)值或營業(yè)收入

10

12

設計服務收入

入駐企業(yè)設計服務總收入情況(基本要求:設計服務(含設計服務、品牌孵化運營等線上、平臺類的營業(yè)收入),年營業(yè)收入不低于1000萬元)

10

13

設計活動數(shù)量

集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)舉辦工業(yè)設計、創(chuàng)意設計類活動數(shù)量(基本要求:近一年內(nèi)不少于5場)

5

14

加分項

集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)承擔或參與省部級工業(yè)設計課題

研究數(shù)量,獲得工信系統(tǒng)示范認定數(shù)量等

5

15

近兩年積極組織或參與工業(yè)設計重要活動,與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展工業(yè)設計項目合作、為中小企業(yè)提供工業(yè)設計咨詢服務

5

      注:1. 知名設計獎:含紅點獎、iF獎、IDEA獎、G-Mark獎或由專家認定與之相當?shù)脑O計獎,主辦方為地級以上城市政府、機構組織的獎項等。2. 制定設計標準:企業(yè)組織、主持或參加制定,目前仍有效執(zhí)行的國際、國家、行業(yè)、團體標準。


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