各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

      《關(guān)于工業(yè)領(lǐng)域貫徹落實〈東莞深化兩岸創(chuàng)新發(fā)展合作總體方案〉的實施方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

東莞市工業(yè)和信息化局     

2024年6月28日    

關(guān)于工業(yè)領(lǐng)域貫徹落實《東莞深化兩岸創(chuàng)新發(fā)展合作總體方案》的實施方案

       一、總體目標

       以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以《東莞深化兩岸創(chuàng)新發(fā)展合作總體方案》為引領(lǐng)，充分發(fā)揮臺胞臺企在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面的積極作用，聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動我市新型工業(yè)化發(fā)展。力爭到2026年，制造業(yè)增加值占GDP比重保持穩(wěn)定，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達42%。

       二、主要任務(wù)

       （一）支持臺資企業(yè)智能化數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型。對標“國內(nèi)一流、世界先進”水平，支持和引導(dǎo)臺資企業(yè)打造一批智能制造工廠和優(yōu)秀場景試點示范項目，對認定為智能工廠、智能車間的項目給予最高1000萬元資助。加快推動國家級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市建設(shè)，開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷，推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)全面實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。開展節(jié)水型園區(qū)、企業(yè)認定工作，打造綠色低碳工廠、綠色低碳園區(qū)、綠色低碳供應(yīng)鏈，不斷增加綠色低碳產(chǎn)品供給。

       （二）推動臺資企業(yè)開展高質(zhì)量技術(shù)改造。實施新一輪技術(shù)改造政策，支持臺資工業(yè)企業(yè)引進和購置先進生產(chǎn)設(shè)備，對符合條件的技術(shù)改造項目，按新設(shè)備購置額一定比例給予支持。鼓勵支持臺資制造業(yè)企業(yè)增資擴產(chǎn)，對符合條件的增資擴產(chǎn)項目按投資額一定比例予以資助，推動增資擴產(chǎn)項目盡快投產(chǎn)達效。進一步提高增資擴產(chǎn)項目與空間資源對接效率，加大“4+5”產(chǎn)業(yè)集群重大項目落地服務(wù)力度。

       （三）支持臺資企業(yè)參與國際先進制造業(yè)集群建設(shè)。推動臺資企業(yè)參與東莞智能移動終端產(chǎn)業(yè)集群向世界級集群提升三年行動計劃建設(shè)，

借力龍頭企業(yè)推動整個產(chǎn)業(yè)鏈上下游的訂單、設(shè)計、生產(chǎn)、供應(yīng)鏈等多方面協(xié)同，打造“行業(yè)平臺+專業(yè)技術(shù)服務(wù)”新制造生態(tài)系統(tǒng)，形成“鏈式+集群式+賦能體系”的先進制造業(yè)集群建設(shè)模式。推動裝備制造業(yè)集群化發(fā)展，打造五千億級裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、研發(fā)和生產(chǎn)基地。

       （四）支持臺資企業(yè)開展服務(wù)型制造。支持臺資企業(yè)建立工業(yè)設(shè)計中心，提升企業(yè)原創(chuàng)設(shè)計能力，對獲認定為各級工業(yè)設(shè)計中心的給予最高100萬元獎勵。支持臺資企業(yè)積極參加國內(nèi)外重點工業(yè)設(shè)計大賽，對獲得中國優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計獎、iF設(shè)計、紅點獎、廣東省“省長杯”等工業(yè)設(shè)計獎的企業(yè)給予獎勵。

      （五）加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)臺資企業(yè)梯隊。持續(xù)加強“專精特新”企業(yè)培育，培育一批“專精特新”中小企業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè)。進一步完善國家、省、市三級制造業(yè)單項冠軍培育體系。加大財政資助力度，引導(dǎo)更多龍頭企業(yè)和“專精特新”企業(yè)向制造業(yè)單項冠軍發(fā)展。

       （六）支持臺資企業(yè)建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。進一步完善臺資企業(yè)創(chuàng)新機制，提升自主創(chuàng)新能力，推動引導(dǎo)大型臺資工業(yè)企業(yè)建立省級企業(yè)技術(shù)中心，協(xié)助臺資企業(yè)申報省級企業(yè)技術(shù)中心認定。引導(dǎo)臺資企業(yè)加大對重大技術(shù)裝備的研發(fā)投入并實施產(chǎn)業(yè)化，對首臺（套）重點技術(shù)裝備項目給予專項資金支持。

       （七）深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作。鼓勵臺資企業(yè)與東莞龍頭企業(yè)通過上下游采購供應(yīng)開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，強化產(chǎn)業(yè)鏈供需對接。完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈線上線下雙對接機制，支持臺資企業(yè)參與“制造業(yè)當家·產(chǎn)業(yè)鏈共建”為主題的系列供需對接活動，用好“企莞家—供需通”平臺便利企業(yè)交易。

       （八）優(yōu)化臺資企業(yè)服務(wù)。全面覆蓋并完成規(guī)上工業(yè)企業(yè)信息“一企一檔”建設(shè)，推動企莞家與12345、企業(yè)直通車打通建設(shè)，覆蓋臺資企業(yè)訴求，實現(xiàn)一站式響應(yīng)，分層次精準甄別企業(yè)訴求并高效解決。加強對臺資企業(yè)政策宣傳解讀，暢通政策落地的“最后一公里”，進一步精準扶持、優(yōu)化服務(wù)和強化保障，帶動臺資企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

       三、改革舉措

       （一）培育世界級智能移動終端先進制造業(yè)集群。立足智能移動終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，加快產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展壯大，推進科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化落地，提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套水平，推動集群向世界級邁進。

       （二）爭創(chuàng)國家新型工業(yè)化示范區(qū)。積極爭創(chuàng)國家新型工業(yè)化示范區(qū)，有利于突出“科技創(chuàng)新+先進制造”城市特色，推動先進制造業(yè)能級躍升，全面推進新型工業(yè)化的東莞實踐。

       四、組織保障

       （一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實市委、市政府關(guān)于深化兩岸創(chuàng)新合作發(fā)展的各項工作部署，建立以局主要負責同志牽頭負責的工作機制，統(tǒng)籌兩岸創(chuàng)新發(fā)展合作工業(yè)領(lǐng)域的各項工作，協(xié)調(diào)解決實際問題。

       （二）爭取上級支持。要主動加強與工業(yè)和信息化部、省工業(yè)和信息化廳等上級部門的溝通聯(lián)絡(luò)，爭取更多政策支持和工作指導(dǎo)。按照全市工作部署，工作目標，分層級提出一批需國家、省等方面支持事項，凝練政策措施和“干貨”。

       （三）加強宣傳引導(dǎo)。面向臺資企業(yè)加強工業(yè)領(lǐng)域相關(guān)優(yōu)惠政策的宣傳，積極引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)臺資企業(yè)享受政策紅利，更好地參與我市新型工業(yè)化建設(shè)。

附表：重點任務(wù)清單

附表

重點任務(wù)清單